Fonctionnement de la réforme

Fonctionnement de la réforme

Les Membres de l’OMM se sont engagés à réformer la gouvernance de l’Organisation afin de mieux répondre à la demande croissante, au niveau mondial, de compétences météorologiques, climatologiques et hydrologiques. L’OMM n’est pas la seule dans ce cas, puisque l’Organisation des Nations Unies a entrepris une démarche similaire. Les Membres souhaitent améliorer la gouvernance, l’efficacité et l’efficience du système des Nations Unies, afin d’optimiser l’utilisation des ressources, qui sont limitées.

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L’action de l’OMM s’appuie sur des plans stratégiques et des plans opérationnels qui sont adoptés tous les quatre ans. Le Plan stratégique pour 2020–2023 a été adopté par le Dix‑huitième Congrès météorologique mondial, en juin 2019. En juin 2015, le Dix‑septième Congrès a «demandé au Conseil exécutif de continuer à adopter des mesures spécifiques visant à améliorer les procédures et les pratiques de l’OMM et de procéder, dans le cadre de la mise en œuvre du Plan stratégique 2016–2019, à un examen global de l’Organisation, et notamment de ses procédures et méthodes de travail».

Outre le Congrès, qui est l’organe de décision suprême de l’OMM, la structure de gouvernance de l’Organisation comprend le Conseil exécutif, six conseils régionaux et huit commissions techniques. Conformément à la demande du Congrès, l’examen a porté sur la structure globale de ce groupe d’organes et sur la composition de chacun d’entre eux. Il a porté notamment sur la question politiquement sensible de la composition du Conseil exécutif (y compris le nombre et la répartition des sièges et le calendrier pour la rotation des membres). D’autres questions peuvent être abordées, comme la coordination entre les organes, le rôle des bureaux régionaux et le fait que, pour certains, le nombre de réunions et les coûts ont pris l’ascenseur. La réforme nécessite une transition en douceur, qui ne perturbe pas les activités en cours.

Dans le but de renforcer l’efficience et l’efficacité de l’Organisation et d’améliorer ses méthodes de gestion, le Congrès a prié le Conseil exécutif de lui adresser des recommandations lors de sa dix-huitième session, d’une part au sujet de la composition des organes constituants, selon qu’il conviendrait, notamment en vue de la mise en place éventuelle de nouvelles structures pour les commissions techniques, les conseils régionaux et le Conseil exécutif, et d’autre part à propos des règles, procédures, méthodes de travail et attributions relatives aux organes constituants et au Bureau de l’OMM (Président, Vice-Présidents, présidents des conseils régionaux et présidents des commissions techniques) ainsi que des relations que ceux-ci entretiennent avec le Secrétariat.

Groupe de travail de la planification stratégique et opérationnelle relevant du Conseil exécutif

En 2016, à sa soixante-huitième session, le Conseil exécutif a confié à son Groupe de travail de la planification stratégique et opérationnelle* le soin d’entreprendre cet examen. Le Groupe de travail a créé un sous-groupe sur la structure, la planification et le budget chargé d’examiner cette question et d’établir le Plan stratégique et le Plan opérationnel de l’OMM pour 2020–2023. Le processus de réforme se déroule donc parallèlement à l’élaboration du nouveau Plan stratégique.

Composition
  1. Président (présidence)
  2. Premier Vice-Président/Deuxième Vice-Président par intérim
  3. Président par intérim du CR I
  4. Président du CR II
  5. Président du CR III
  6. Président du CR IV
  7. Président du CR VI
  8. A. Abd El-Aal
  9. G. Adrian
  10. M.L. Bah
  11. T. Hashida
  12. P. Evans
  13. A. Johnson
  14. J.-M. Lacave
  15. J. Lengoasa
  16. M.A. Lopez Gonzalez
  17. A.A.E. Martis
  18. Y. Liu (Mme)
  19. K. Takahashi Guevara
  20. L.W. Uccellini
  21. C.L. Wong (Mme)
  22. M. Yakovenko

 

*Le Groupe de travail de la planification stratégique et opérationnelle avait été reconduit en vertu de la résolution 1 (EC-67) de la soixante-septième session du Conseil exécutif (2015).

Équipe spéciale chargée de la réforme des organes constituants de l’OMM

L’Équipe spéciale chargée de la réforme des organes constituants de l’OMM a été établie par le Conseil exécutif, à sa soixante-dixième session, dans le but de superviser la mise en œuvre du Plan de transition et de la Stratégie de communication pour cette réforme. Elle sera opérationnelle à partir de juillet 2018 et jusqu’à la fin du processus de réforme.

Attributions de l’Équipe spéciale

-  Passer en revue régulièrement le Plan de transition et fournir au Secrétaire général des orientations et un appui en ce qui concerne son développement;

- Suivre la mise en œuvre du Plan de transition grâce à un ensemble d’indicateurs de succès et fournir au besoin des orientations au Secrétariat quant aux mesures correctrices;

- Suivre la mise en œuvre de la Stratégie de communication pour la réforme des organes constituants de l’OMM, donner des avis sur les documents et activités de sensibilisation et en évaluer la portée;

- Présenter des rapports d’activité au Dix-huitième Congrès (juin 2019) et à la soixante et onzième session du Conseil exécutif (juin 2019), ainsi qu’un rapport final à la soixante-douzième session du Conseil exécutif (juin 2020).

Composition

L’Équipe spéciale, présidée par M. Gerhard ADRIAN, est constitué des membres du Comité exécutif suivants:

  • Phil EVANS
  • Louis UCCELLINI
  • Toshihiko HASHIDA
  • David GRIMES
  • Maxim YAKOVENKO
  • Albert MARTIS
  • Chin Ling WONG
  • Mamadou Lamine BAH
  • Guillermo NAVARRO

Le président a la possibilité d’inviter d’autres experts à participer aux travaux de l’Équipe spéciale.

Mécanismes de travail

L’Équipe spéciale organisera régulièrement des vidéoconférences et des réunions présentielles. Une page Web consacrée à la réforme des organes constituants présentera des informations pertinentes sur les travaux de l’Équipe spéciale. Le Département des relations extérieures (CER) exercera des fonctions de secrétariat.