L’action de l’OMM s’appuie sur des plans stratégiques et des plans opérationnels qui sont adoptés tous les quatre ans. Le Plan stratégique pour 2020–2023 a été adopté par le Dix‑huitième Congrès météorologique mondial, en juin 2019. En juin 2015, le Dix‑septième Congrès a «demandé au Conseil exécutif de continuer à adopter des mesures spécifiques visant à améliorer les procédures et les pratiques de l’OMM et de procéder, dans le cadre de la mise en œuvre du Plan stratégique 2016–2019, à un examen global de l’Organisation, et notamment de ses procédures et méthodes de travail».
Outre le Congrès, qui est l’organe de décision suprême de l’OMM, la structure de gouvernance de l’Organisation comprend le Conseil exécutif, six conseils régionaux et huit commissions techniques. Conformément à la demande du Congrès, l’examen a porté sur la structure globale de ce groupe d’organes et sur la composition de chacun d’entre eux. Il a porté notamment sur la question politiquement sensible de la composition du Conseil exécutif (y compris le nombre et la répartition des sièges et le calendrier pour la rotation des membres). D’autres questions peuvent être abordées, comme la coordination entre les organes, le rôle des bureaux régionaux et le fait que, pour certains, le nombre de réunions et les coûts ont pris l’ascenseur. La réforme nécessite une transition en douceur, qui ne perturbe pas les activités en cours.
Dans le but de renforcer l’efficience et l’efficacité de l’Organisation et d’améliorer ses méthodes de gestion, le Congrès a prié le Conseil exécutif de lui adresser des recommandations lors de sa dix-huitième session, d’une part au sujet de la composition des organes constituants, selon qu’il conviendrait, notamment en vue de la mise en place éventuelle de nouvelles structures pour les commissions techniques, les conseils régionaux et le Conseil exécutif, et d’autre part à propos des règles, procédures, méthodes de travail et attributions relatives aux organes constituants et au Bureau de l’OMM (Président, Vice-Présidents, présidents des conseils régionaux et présidents des commissions techniques) ainsi que des relations que ceux-ci entretiennent avec le Secrétariat.