
Круг ведения
Круг ведения
Эти преобразования структуры Организации укрепят инициативное вовлечение на региональном уровне и развитие потенциала. Реагируя на растущий глобальный спрос на экспертные знания и опыт в области погоды, климата и воды, мы предусматриваем в положениях реформы, чтобы ни один из Членов не остался в стороне. Ниже приводится круг ведения для новых структурных единиц, которые рекомендует ИС Конгрессу, а также изменения, рекомендуемые для круга ведения региональных ассоциаций.
Консультативный комитет по политическим вопросам
Консультативный комитет по политическим вопросам (ККП) дает рекомендации Исполнительному совету по любым вопросам стратегии и политики Организации, адресованным ему Исполнительным советом, обращая при этом особое внимание на:
- Поддержание осведомленности о глобальных тенденциях и внешних движущих факторах, влияющих на Членов и формирование долгосрочного перспективного видения Организации
- Усовершенствование и согласование процесса стратегического, оперативного и бюджетного планирования в рамках Организации, включая мониторинг осуществления Стратегического плана
- Постоянный обзор программ и практик ВМО по обмену метеорологическими, гидрологическими и климатологическими данными и соответствующими данными и продукцией
- Оптимизацию структур управления и программ, процессов и практик ВМО для обеспечения эффективного и результативного использования ресурсов посредством более стратегической направленности и в рамках структуры менеджмента качества
- Рассмотрение и постоянный анализ эволюции роли и функционирования национальных метеорологических и гидрологических служб
- Оптимизацию научно-технических программ ВМО для обеспечения их соответствия стратегическим и оперативным планам и эффективности
- Руководство участием Организации в партнерствах с другими учреждениями ООН и международными организациями, научными кругами и частным сектором
- Актуализацию и поощрение гендерного равенства в Организации, особенно в рамках системы управления и принятия решений
Технический координационный комитет
Технический координационный комитет (TКК) выступает в качестве механизма двустороннего взаимодействия между Исполнительным советом и техническими органами Организации: техническими комиссиями, Советом по исследованиям и другими соответствующими органами. Он обеспечивает координацию между этими органами и предоставляет необходимую аналитическую информацию в целях создания информационной основы для решений ИС по техническим вопросам. TКК осуществляет надзор за уровнем координации между техническими органами и региональными ассоциациями для обеспечения того, чтобы техническая работа Организации была должным образом ориентирована на потребности и приоритеты, определенные Членами.
Комитет отчитывается Исполнительному совету по следующим вопросам:
- Ход работы по дальнейшему развитию технической нормативной рамочной основы ВМО согласованным образом всеми задействованными техническими органами
- Положение в области обеспечения соответствия технических регламентов Членов ВМО, включая рекомендации относительно выявленных барьеров в области обеспечения соответствия и способы их преодоления для устранения недостатков
- Оценка воздействий и рисков в связи с новыми стандартами и технологиями применительно к системам, которые эксплуатируются Членами, включая воздействие на финансовые и людские ресурсы
- Меняющиеся потребности пользователей в информации и обслуживании, а также приведение в соответствие планов технических органов ВМО для удовлетворения этих потребностей
- Сотрудничество и координация между техническими органами и региональными ассоциациями в целях обеспечения учета региональных приоритетов и требований в планировании, которое осуществляется техническими органами
- Сотрудничество между техническими комиссиями, Советом по исследованиям и какими-либо другими органами, учрежденными Конгрессом или Исполнительным советом, которое необходимо для облегчения перехода научных исследований в плоскость оперативной деятельности, путем совместной разработки, оперативного тестирования, а также получения обратной связи от оперативного сообщества
- Вопросы, представляющие собой предмет общей озабоченности для региональных ассоциаций, технических комиссий, Совета по исследованиям и каких-либо других органов, учрежденных Конгрессом или Исполнительным советом, и сказывающиеся на ходе работы по осуществлению Стратегического и Оперативного планов
- Координация с другими органами, такими как НКК и ККП, а также любые другие вопросы, которые могут быть переданы в Исполнительный совет
Региональные ассоциации (поправки)
При выполнении функций, предусмотренных статьей 18(d) Конвенции, в пределах назначенных географических регионов, установленных в этом приложении, под общим руководством Конгресса и Исполнительного совета и при поддержке Секретариата каждая региональная ассоциация в тесной координации и сотрудничестве с другими соответствующими органами:
- Координирует и организовывает действия своих Членов, связанные с планированием, осуществлением и оценкой согласованных программ, стратегий и деятельности, на региональном и субрегиональном уровнях.
- Обеспечивает общественное восприятие и признание авторитета ВМО в своем Регионе и привлекает заинтересованные стороны к участию в региональных инициативах и проектах, связанных со стратегическими приоритетами Организации; содействует осведомленности и институциональному наращиванию потенциала своих Членов и субрегионов, а также определяет и принимает меры в отношении критически важных недоработок в долгосрочном стабильном современном метеорологическом обслуживании путем разработки национального стратегического плана по осуществлению метеорологического обслуживания; способствует обмену передовыми практиками для информирования о социально-экономических выгодах метеорологического обслуживания.
- Выявляет потребности Членов и региональных органов и передает информацию о них техническим комиссиям, а также негативные факторы, препятствующие своевременному осуществлению планируемых программ и деятельности; по мере необходимости сотрудничает с Членами, техническими комиссиями и другими органами для оказания поддержки, мониторинга и регулярного обзора деятельности всех региональных центров, учрежденных органами ВМО, обеспечивая отличные результаты работы, стабильную оперативную деятельность и эффективное обслуживание региональных Членов; проводит консультации с техническими комиссиями по определению общих экспертов для оказания помощи в использовании единых региональных приоритетов и потребностей и практической реализации технических приоритетов и связанной с ними деятельности по наращиванию потенциала; определяет технические пробелы и содействует подготовке кадров для выявления будущих экспертов.
- Способствует развитию сотрудничества и повышению эффективности за счет создания региональных сетей и механизмов, основываясь на существующих региональных потребностях, в тесной координации с соответствующими техническими комиссиями; отслеживает эффективность региональных сетей и механизмов и свободное совместное использование данных и технического экспертного потенциала и, при необходимости, требует принятия мер для улучшения положения.
- Вносит вклад в Оперативный план ВМО и, при необходимости, в другие планы по осуществлению в соответствии с согласованными стратегическими приоритетами в региональной перспективе, и обеспечивает участие Членов в целенаправленной деятельности, добиваясь достижения ожидаемых результатов, предусмотренных в Стратегическом плане ВМО.
- Организует свою деятельность с учетом региональных приоритетов и оптимально использует имеющиеся знания и опыт своих Членов для предоставления руководства и помощи в соответствии с потребностями Региона.
- Налаживает и активизирует сотрудничество и партнерские отношения с соответствующими региональными организациями, в том числе с региональными экономическими комиссиями Организации Объединенных Наций, другими органами Организации Объединенных Наций, субрегиональными организациями, партнерами по вопросам развития, неправительственными организациями и профессиональными ассоциациями.
- Выступает, используя своих президентов и региональные политические и экономические структуры и Членов, за оказание необходимой политической и финансовой поддержки возможностей Членов в обеспечении предоставления и доступа к жизненно необходимой метеорологической, климатологической, гидрологической и другой связанной с окружающей средой информации и обслуживанию.
Комиссия по наблюдениям, инфраструктуре и информационным системам (ИНФКОМ)
Общая сфера деятельности и особый круг ведения Комиссии по наблюдениям, инфраструктуре и информационным системам (ИНФКОМ) соответствуют целям Организации, которые определены в статье 2 Конвенции, в частности в ее пунктах a)—c) и e), в правилах 180—196 и в дополнении III (с поправкой, внесенной настоящей резолюцией) к Общему регламенту.
Комиссия вносит вклад в: разработку и внедрение глобально скоординированных систем сбора, обработки, передачи и распространения результатов наблюдений системы Земля и соответствующих стандартов; координацию проведения и применения результатов стандартных анализов и прогнозов по моделям; разработку и внедрение рациональных методов управления данными и информацией для всех программ ИМО и связанных с ними применений и обслуживания.
Работа Комиссии охватывает все утвержденные области применения ВМО, которые перечислены в регулярном обзоре потребностей, а также обновленные и появляющиеся требования в отношении наблюдения, информации и инфраструктуры.
Комиссия содействует разработке комплексных систем для охвата всех областей применения, где это возможно, и принимает меры к тому, чтобы эти системы:
a) были ориентированы на пользователей и предоставляли Членам результаты наблюдений системы Земля, обработанные данные и соответствующую сервисную продукцию и информацию;
b) являлись применимыми, доступными и управляемыми в течение срока их эксплуатации для всего спектра Членов ВМО;
c) были основаны на модульной и масштабируемой структуре, насколько это возможно;
d) полностью опирались на существующие стандарты и регламенты ВМО и прочие соответствующие стандарты и регламенты;
e) использовали и развивали государственно-частные партнерства, когда это представляется выгодным;
f) внедряли передовую оптимальную и отвечающую поставленным задачам технологию;
g) основывались на потребностях пользователей, разработанных в координации с СЗП и Советом по исследованиям;
h) опирались на существующие партнерства и сети среди сообществ специалистов-практиков в рамках областей обслуживания, которые являются выгодными для Членов ВМО.
Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии со Стратегическим планом ВМО.
Комиссия по обслуживанию и применениям в областях погоды, климата, воды и соответствующих областях окружающей среды (АПСКОМ)
Общая сфера деятельности и особый круг ведения Комиссии по обслуживанию и применениям в областях погоды, климата, воды и соответствующих областях окружающей среды (АПСКОМ) соответствуют целям Организации, которые определены в статье 2 Конвенции, в частности в ее пунктах «d» и «е», в правилах 180—196 и в дополнении III (с поправкой, внесенной настоящей резолюцией) к Общему регламенту.
Комиссия вносит вклад в разработку и внедрение согласованных на глобальном уровне обслуживания и применений, связанных с погодой, климатом, водой, океаном и окружающей средой, для обеспечения принятия осмысленных решений и получения социально-экономических выгод всеми группами пользователей и обществом в целом.
Деятельность Комиссии охватывает области применения с подструктурами по мере необходимости для осуществления Стратегического плана включая, но не только:
- Регулируемые и существующие виды обслуживания (охватываемые Техническим регламентом ВМО (ВМО-№ 49), в соответствии с Общим кругом ведения 2):
- Авиационное метеорологическое обслуживание
- Морское и океанографическое метеорологическое обслуживание
- Агрометеорологическое обслуживание
- Метеорологическое обслуживание населения
- Климатологическое обслуживание
- Гидрологическое обслуживание (в зависимости от рекомендаций КГи-Внеоч.)
- Новые разрабатываемые виды обслуживания (в настоящее время являются предметом изучения и оценки на предмет возможного включения в регулируемое обслуживание в соответствии с Общим кругом ведения 1):
- Городское обслуживание
- Обслуживание в области окружающей среды
- Обслуживание заблаговременными предупреждениями о многих опасных явлениях
- Обслуживание полярных и горных районов
- Здравоохранение
- Энергетика
- Управление водными ресурсами (в зависимости от рекомендаций КГи-Внеоч.)
- Наземный транспорт
- Прочее, по мере необходимости
- Потенциальная категория для гидрологического обслуживания (в зависимости от рекомендаций КГи-Внеоч.)
Комиссия развивает применение целостного подхода к услугам и предоставлению обслуживания и оказывает Членам содействие в продвижении:
- Принятие решений с учетом рисков в поддержку обеспечения готовности и снижения риска бедствий
- Культуры обслуживания
- Активной ориентации пользователя на виды обслуживания, соответствующие целевому назначению
- Менеджмента качества при предоставлении обслуживания
- Стандартов компетентности и квалификации персонала
- Взаимовыгодного государственно-частного взаимодействия, которое обеспечивает обществу оптимальное предоставление обслуживания и дополнительную практическую пользу
- Ускоренного внедрения передовых технологий для предоставления обслуживания
- Систематической оценки социально-экономических выгод и других соответствующих оценок продукции и услуг с ориентацией на рынки
Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии со Стратегическим планом ВМО и Стратегией ВМО в области предоставления обслуживания.
Совет по исследованиям в областях погоды, климата, воды и окружающей среды
Совет по исследованиям переводит стратегические цели ВМО и решения, принятые Советом и Конгрессом, в плоскость главных исследовательских приоритетов и обеспечивает реализацию и координацию научно-исследовательских программ для осуществления этих приоритетных задач в соответствии с целями Организации, как определено в статье 2 («f») Конвенции.
Совет координирует реализацию исследовательских программ ВМО и их обеспечение ресурсами, принимая во внимание рекомендации Исполнительного совета Научно-консультативной комиссии (НКК). Совет удовлетворяет потребности Членов и способствует выполнению Стратегического плана ВМО, в основу которого заложены научные планы по осуществлению, утвержденные Исполнительным советом и в соответствующих случаях — любыми совместно спонсируемыми руководящими органами, которые занимаются исследовательскими программами и направлениями ВМО.
Совместный комитет ВМО-МОК по океанографии и метеорологии
Совместный комитет ВМО-МОК по океанографии и метеорологии (СКОМ) имеет следующий круг ведения:
- Обеспечивать руководство относительно скоординированной или совместной разработки, интеграции и осуществления видов деятельности, связанных с океанографическими, метеорологическими, гидрологическими и климатологическими наблюдениями, управлением данными и информацией и системами обслуживания и прогнозирования, а также с исследованиями, поведенными вспомогательными органами ВМО и МОК:
- Для ВМО, Комиссии по наблюдениям, инфраструктуре и информационным системам, Комиссии по обслуживанию и применениям и Совета по исследованиям
- Для МОК, Комитета по Международному обмену океанографическими данными и информацией (МООД), Рабочей группы по системам предупреждения о цунами и других опасных явлениях, связанных с изменением уровня моря, и смягчения их последствий (РГ-СПЦО) и Межправительственной группы по вредоносным цветениям водорослей (МГВЦВ)
- Для совместно спонсируемых образований: Глобальной системы наблюдений за климатом (ГСНК), Глобальной системы наблюдений за океаном (ГСНО) и Всемирной программы исследований климата (ВПИК)
- Отчитываться об этой деятельности перед руководящими органами ВМО и МОК, при необходимости предлагать новые меры и давать им рекомендации относительно:
- Инструкций для соответствующих вспомогательных органов
- Любых связей или консультаций, которые требуются с соответствующими межправительственными и международными субъектами
Научная консультативная группа экспертов
Научная консультативная группа экспертов (НКГЭ) является научным консультативным органом Организации, который готовит предложения и рекомендации Конгрессу и Исполнительному совету по вопросам, касающимся стратегий ВМО в области исследований и оптимальных научных направлений деятельности, для оказания поддержки эволюции ее мандата в области погоды, климата, воды и связанных с ними наук об окружающей среде и социальных наук. Группа экспертов готовит перспективные стратегические рекомендации по возникающим проблемам и возможностям, в частности:
- Дает рекомендации по тем областям, в которых, исходя из имеющихся доказательств, новые технологические и научные достижения откроют пути к новым применениям, связанным с основной деятельностью ВМО
- Способствует глобальной репутации и значимости ВМО в качестве ведущей научной организации в области погоды, климата, воды и связанных с ними наук об окружающей среде и социальных наук в рамках системы ООН и других организаций, а также повышает роль ВМО в качестве координатора международного сотрудничества между всеми основными участниками в таких областях, как погода, климат, вода и науки об окружающей среде
- Содействует научному видению и его нисходящим тенденциям, действуя совместно с ВМО и среди ее Членов в качестве основного движущего фактора инноваций, понимания и развития новых и более совершенных видов обслуживания в области погоды, климата, воды, океана и связанных с ними экологических услуг и ноу-хау