Вместе с тем за мрачной статистикой скрывается послание надежды. Совершенствование систем заблаговременных предупреждений о многих опасных явлениях привело к значительному снижению уровня смертности.
Проще говоря, мы лучше, чем когда-либо прежде, умеем спасать жизни. Суперкомпьютеры и спутниковые технологии способствовали огромному скачку наших возможностей в области прогнозирования и появлению обслуживания, ориентированного на пользователя, которое подкрепляется десятилетиями исследований. Искусственный интеллект сегодня дополняет человеческую изобретательность. Усилилась международная, региональная и национальная координация, которая сопровождается активной мобилизацией сообществ. Оповещения по мобильному телефону и метеорологические приложения доходят даже до отдаленных районов.
Десятилетие за десятилетием снижается число погибших во всем мире — с более чем 50 000 в среднем в год в 1970‑х годах до менее чем 20 000 в 2010‑х годах. В 1970‑х и 1980‑х годах в среднем регистрировалось 170 связанных с бедствиями смертей в день. В 1990‑х годах этот средний показатель снизился на треть, до 90 связанных с бедствиями смертей в день, а затем в 2010‑х годах сократился еще больше, до 40 связанных с бедствиями смертей в день.
Но каждая потерянная жизнь — это слишком много, и можно сделать больше.
Только 40 % Членов ВМО располагают системой заблаговременных предупреждений о многих опасных явлениях (СЗПМОЯ).
Существуют большие пробелы в наблюдениях за погодой, особенно в Африке и малых островных развивающихся государствах. В Африке в 2019 году стандартам ВМО соответствовали только 26 % передающих станций. Учитывая, что цепь крепка лишь настолько, насколько крепко ее самое слабое звено, эти пробелы представляют собой риск для точности заблаговременных предупреждений на местном и глобальном уровнях.
Глобальная система оповещения о многих опасных явлениях ВМО (ГМАС) направлена на решение этих проблем путем повышения доступности авторитетных предупреждений и информации от Центра информации ВМО о суровой погоде и поддержку заблаговременных действий.
ГМАС стремится использовать и укреплять национальные системы заблаговременных предупреждений и органы оповещения, потенциал и инвестиции, а также трансграничное сотрудничество. В нее встроен так называемый Протокол общего оповещения — автоматизированные и стандартизированные аварийные предупреждения, которые подходят для всех опасных явлений и всех телекоммуникационных средств и передают ключевые факты, такие как: Что это? Где это? Как скоро это произойдет? Насколько это плохо? Что делать людям?
Опыт показывает, что простые предупреждающие символы и цветовые коды (например, красный, желтый, зеленый) очень эффективны. Следуя той же логике, тропические циклоны и штормы получают свои имена из соображений общественной безопасности, а не для развлечения.
Вместо того чтобы снова изобретать колесо, ГМАС обеспечит основу для укрепления существующего потенциала в области предупреждений и для устранения пробелов.
Она опирается на успехи известных инициатив ВМО по борьбе с серьезными угрозами для жизни людей и имущества, включая тропические циклоны, прибрежные штормовые нагоны, наводнения и ливневые паводки, засухи и волны тепла. Сегодня большинство программ ВМО следуют философии заблаговременных предупреждений и заблаговременных действий.
Миллионы людей подвергаются риску предотвратимой смерти и заболеваний от экстремальной жары. Глобальная сеть информации о последствиях жары для здоровья помогает повысить осведомленность и потенциал для более эффективного управления и адаптации к рискам для здоровья в связи с опасно жаркой погодой в условиях меняющегося климата.
Прогресс в области климатологии означает, что теперь мы можем предсказывать за несколько месяцев такие явления, как Эль-Ниньо и Ла-Нинья, которые оказывают большое влияние на температуру, количество осадков и штормов в разных частях света. Значительные шаги были также сделаны на временных масштабах менее месяца, которые находятся между устоявшимся повседневным использованием прогнозов погоды и более новыми сезонными прогнозами, когда принимаются многие управленческие решения. Сезонные и субсезонные ориентировочные прогнозы климата на международном, региональном и национальном уровнях представляют собой важнейший инструмент планирования обеспечения готовности к бедствиям и ликвидации их последствий. Они предоставляют данные для принятия решений в таких чувствительных к климату секторах, как сельское хозяйство (что и когда сажать и т. д.), здравоохранение (болезни, передаваемые через воду, заболевания, связанные с жарой) и управление водными ресурсами (слишком много или слишком мало).
Сообщество ВМО расширяет предоставление удобного для пользователей обслуживания заблаговременными предупреждениями о качестве воздуха, ультрафиолетовом излучении и экологических опасностях, включая песчаные и пыльные бури.
Международная система предупреждений о цунами и смягчения их последствий направлена на уменьшение катастрофических последствий этого опасного прибрежного бедствия, которое унесло более четверти миллиона жизней за последние 100 лет. Цунами в Тонга подчеркнуло важность инвестирования в системы заблаговременных предупреждений и устойчивую инфраструктуру, а также расширения международного сотрудничества для снижения риска цунами.
