Внимание ВМО постоянно сосредоточено на поддержке и содействии развитию возможностей Национальных гидрологических служб с тем, чтобы помогать им предоставлять, по возможности, самую лучшую продукцию и обслуживание для обеспечения надежности и устойчивости водных ресурсов во всем мире. Это стало целью Организации с тех пор, как она начала заниматься проблемами в области оперативной гидрологии и водных ресурсов в 1961 г. Несмотря на многочисленные достижения в технологии и вычислительных возможностях в области гидрологии, основное внимание по-прежнему уделяется потребностям в эффективном управлении водными ресурсами и принятии решений, т. е. данным и прогнозированию.
На 15-й сессии, состоявшейся в Риме в декабре 2016 г., Комиссия по гидрологии подкрепила свою неизменную приверженность, приняв две новые инициативы, которые значительно повысят возможности Национальных гидрологических служб по предоставлению гидрологических данных, прогностической продукции и соответствующего обслуживания, особенно в развивающихся странах. Этими инициативами являются Глобальный фонд поддержки гидрометрии (ГидроХаб) ВМО и Глобальная система ВМО для оценки текущей гидрологической ситуации и ее ориентировочного прогнозирования (ГидроСОП).
Инициатива ГидроХаб
ГидроХаб развивает оперативные возможности в области гидрометрии и мониторинга водных ресурсов, расширяет базу гидрологических данных и позволяет обмениваться возможностями, а также содействует бесплатному и открытому обмену данными. Он осуществляет это посредством разработки и применения инновационных технологий мониторинга и баз данных, поддерживая региональные и локальные проекты, нацеленные на создание устойчивых гидрометеорологических сетей и свободно доступных данных, и содействуя использованию принципов менеджмента качества. ГидроХаб состоит из пяти основных компонентов:
- Всемирная система наблюдений за гидрологическим циклом (ВСНГЦ)
- Глобальный инновационный хаб
- Система гидрологических наблюдений ВМО
(СГНВ)
- Служба технической помощи
- Информационная платформа гидрологического обслуживания.
ВСНГЦ, уже существующий механизм наращивания потенциала, в настоящее время реконструируется, чтобы повысить устойчивость проектов путем создания оперативных систем и потенциала в области систем мониторинга и информации о водных ресурсах, тогда как Глобальный инновационный центр будет содействовать бесплатному и открытому обмену данными наблюдений и информацией в поддержку обоснованного принятия решений и выработки политики.
Гидро-Хаб преследует три основные цели: 1) разработать эффективную, инновационную и устойчивую основу для поддержки операционных систем в области гидрометрии по всему миру; 2) укреплять и поддерживать глобальную интеграцию национальных и региональных систем мониторинга для поддержки обмена данными; 3) содействовать оперативному освоению инновационных технологий национальными службами.
Посредством разнообразных видов деятельности ГидроХаб будет вносить свой вклад в проекты, которые выделили проблему данных гидрологических наблюдений, делая портфель экспертных знаний и опыта, имеющихся в ВМО, включая науку, технологии и обслуживание, доступным для конечных пользователей гидрометеорологических данных и обслуживания из различных секторов экономики в формате специализированного обслуживания. Объединение различных сообществ расширит базу гидрологических данных, в особенности с учетом инновационных технологий и подходов. ГидроХаб также внесет свой вклад в связанные с ним виды деятельности ВМО, такие как Глобальная система ВМО для оценки текущей гидрологической ситуации и ее ориентировочного прогнозирования (ГидроСОП).
Первоначальный четырехлетний период эксплуатации ГидроХаб финансируется Швейцарским управлением по развитию и сотрудничеству (ШУРС). ГидроХаб будет постепенно расширять свои функциональные возможности в 2018 г. после годичного подготовительного этапа, который использовался для разработки процедур, тестирования новых подходов и, что самое важное, для создания сети партнеров. План основных мероприятий подготовительного этапа 2017 г. включал привлечение потенциальных партнеров, выделение средств на поддержку предложенного проекта СНГЦСенегал и организацию инновационного рабочего семинара совместно с проектом по измерениям и наблюдениям в XXI веке (ИНXXI) Международной ассоциации гидрологических наук (МАГН). Основное внимание на семинаре уделялось обсуждению вопросов, касающихся будущей интеграции и осуществления инновационных методов измерения в оперативной гидрологии.
Руководство ГидроХабом ВМО осуществляет Консультативный совет под председательством президента Комиссии по гидрологии, членами которого являются представители Всемирного банка и ШУРС, представитель ВСНГЦ, представитель Глобального инновационного хаба, член Ассоциации производителей гидрометеорологического оборудования (ПГМО) и два представителя организаций системы ООН, проявляющих интерес к гидрометрии.
Кроме того, Консультативный совет поддерживается Инновационным комитетом, который уделяет особое внимание следующим вопросам: пересмотр, подтверждение и периодическое обновление инновационной стратегии и инновационных областей; подтверждение критериев отбора для инновационной деятельности, таких как влияние на цели ГидроХаб и вклад в их достижение; оценка, утверждение или отклонение предложений относительно финансирования инновационной деятельности из Инновационного фонда; подтверждение выделения ресурсов, связанных с персоналом и финансовой поддержкой инновационной деятельности, из Инновационного фонда. Председателем Инновационного комитета является член консультативной рабочей группы Комиссии по гидрологии, а в его состав входят представители финансовых партнерских организаций, эксперты в области инноваций, эксперты в области промышленности и представитель МАГН.
Инициатива ГидроСОП
ГидроСОП предназначена для решения острой проблемы, связанной с глобальной гидрологической изменчивостью, которая повсеместно представляет угрозу для общества. По мере роста населения планеты растет и количество людей, подвергающихся риску со стороны связанных с водой опасных явлений, а также стремительно растут потребности в водных ресурсах. Однако в настоящее время отсутствует глобальная система, способная оценить современное состояние систем поверхностных и грунтовых вод или предсказать их изменение в ближайшем будущем.
Цель ГидроСОП — разработать всемирную оперативную систему, способную ежемесячно обеспечивать:
- характеристики текущего глобального гидрологического состояния (включая: грунтовые воды, речной сток, влажность почвы);
- указание на те регионы, где это состояние значительно отличается от «нормального» (например, выявление ситуаций засух и паводков);
- оценку тех регионов, где условия могут улучшаться или ухудшаться в течение ближайших недель и месяцев.
ГидроСОП объединит существующие средства и методы для разработки составной продукции о гидрологической ситуации и ее ориентировочного прогнозирования.
Эта инициатива будет осуществляться национальными метеорологическими и гидрологическими службами (НМГС) и позволит им предоставлять простую и доступную гидрологическую информацию пользователям, таким как государственные учреждения, специалисты по управлению речными бассейнами, финансирующие организации, агентства по оказанию помощи, органы системы ООН и широкие слои населения. Она будет развиваться поэтапно, начиная с экспериментального этапа от текущего момента до 2020 года включительно. На совещании по первоначальному планированию, состоявшемся в г. Энтеббе, Республика Уганда, в сентябре 2017 г., обсуждались в основном два потенциальных экспериментальных исследования: одно в Африке (предпочтительно в трансграничном бассейне, таком как бассейн озера Виктория), а другое в Южной Азии (также в трансграничном бассейне).
Третье потенциальное экспериментальное исследование будет сосредоточено на глобальной оценке, чтобы определить дополнительные преимущества скоординированной глобальной гидрологической оценки, оценить обоснованность такого проекта и подтвердить готовность НМГС. Польза такой глобальной оценки ощутима: во-первых, она обеспечит исчерпывающую, стандартизованную и качественную информацию, особенно для стран, не имеющих такой информации, уделяя основное внимание среднесрочному и долгосрочному прогнозированию. Это не заменит продукцию НМГС, но поможет эффективно ее использовать. Во-вторых, этот проект расширит знания о потенциально опасных ситуациях и повысит престиж НМГС посредством выпуска успешной продукции и результатов. В-третьих, проект обеспечит средство, которое позволяет сравнить разные области, использую общие стандарты.
Эта инициатива соответствует нескольким приоритетным направлениям деятельности ВМО, таким как снижение риска бедствий, Глобальная рамочная основа для климатического обслуживания, Интегрированная глобальная система наблюдений ВМО и наращивание потенциала. ГидроСОП будет важным инструментом, помогающим НМГС в предоставлении обслуживания. Кроме того, ГидроСОП поддержит Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и в особенности широкое глобальное сообщество в области управления водными ресурсами.
