WMO的历史

国际气象组织（IMO）作为一个非政府组织，为国际气象事业竭诚服务了约75年，各政府和气象工作者对这种组织形式普遍非常满意。然而，到了20世纪30年代中期，至少对大多数气象工作者而言，人们越发明显地感到，在经济技术大发展的背景下，国际气象联络人的地位与当时气象的重要性并不相符。到1939年，已编写了新《世界气象公约》草案（柏林草案），但由于第二次世界大战，了草案的进一步批准不可避免遭到了拖延。然而，即使在这一艰难时期，还是取得了一些进展，因为柏林会议后不久，1939年秘书处迁往了中立国瑞士。

1947年9月，在华盛顿召开了气象局长大会会议，其议程中可以明显看出气象界在战后出现的令人振奋的变化。华盛顿会议的前一个月，在多伦多召开了技术委员会和区域委员会会议，审议了400项决议，涉及了方方面面的主题：电码、单位、图表、符号、仪器、观测方法、观测站网、电信、空中航行安全、气候统计、出版物、文件、教育、职业培训、气象研究、法律事宜以及行政事务。此外，还讨论了IMO与国际民用航空组织、国际电信联盟以及国际冰情巡逻队的关系。但IMO在战后最首要的问题是其地位和结构。

早在1946年2月就已开始着手解决这一问题，当时，气象局长大会要求国际气象委员会制定新的IMO章程，使本组织成为一个政府间机构。同时，还要求国际气象委员会审议各技术委员会的构成及职能，并考虑国际气象组织在不损及其独立性和特点的情况下，如何与新成立的联合国相联系。赫塞尔伯格博士和斯沃博达博士在二战期间修订的《柏林草案》被用做新公约的基础。

1946年7月，国际气象委员会在巴黎召开会议，启动了公约的起草工作。经过详细讨论，1946年通过了所谓的《巴黎草案》– 《世界气象公约》草案及其两个附录，一个是总则草案，另一个是技术规则草案。而后，这三份草案被提交给各国家气象局及其政府审阅。

在华盛顿召开的气象局长大会会议上，对各方的意见进行了讨论，并对加拿大、法国、英国和美国提交的四份《公约》新草案进行了审议。最终，解决了诸多分歧，消除了对新组织独立性及全球性特点的忧虑，而后《世界气象公约》获得一致批准，并通过了决议 – 新组织应当寻求加入联合国。