联合国公布新的融资机制以促进气候行动

联合国公布新的融资机制以促进气候行动

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2021年11月03日

各国在COP26会议上做出承诺

2021年11月3日,格拉斯哥:在COP26的融资日,世界气象组织(WMO)、联合国开发计划署(UNDP)和联合国环境规划署(UNEP)宣布建立系统观测融资机制(SOFF)

SOFF这个新的融资机制将为推动全球气候行动奠定基础,并将有助于实现COP26的主要目标之一:紧急扩大气候融资以支持发展中国家开展适应和减缓工作。

建立SOFF旨在解决最不发达国家和小岛屿发展中国家长期存在的缺少天气和气候观测的问题。SOFF将通过填补限制人们认识气候的数据空白,进而加强国际社会对气候变化的应对。这些空白可影响我们预测和适应洪水、干旱和热浪等极端天气事件的能力。

WMO、UNDP和UNEP这三个创始机构签署了谅解备忘录,从法律上将SOFF设立为联合国多伙伴信托基金。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯强调:“填补基本天气和气候数据上的巨大空白 - 特别是在小岛屿发展中国家和最不发达国家 - 对于开展有效的适应活动和投资至关重要”。

世界气象组织秘书长佩特里·塔拉斯教授说:事实上,“今天,小岛屿发展中国家和最不发达国家提供的基本天气和气候观测数据还不到10%”。

实施SOFF不仅会给最脆弱的国家带来好处,也会给全球所有国家带来好处。填补数据空白将有利于改进全球的天气预报、早期预警系统和气候信息。

如果国际社会要充分实现天气和气候预测每年带来1620亿美元的社会经济效益,那么SOFF所支持的天气和气候观测是至关重要的。

UNEP执行主任英格·安德森表示SOFF将“在拯救生命、改善灾害管理、生计、生物多样性、粮食安全、供水和经济增长方面带来切实的利益”。

联合国开发计划署署长阿奇姆·施泰纳表示,迫切需要加强适应工作所依赖的基础,因为“随着气候变化日益加剧,建立SOFF是帮助脆弱社区走在前列、适应气候变化的影响并建立急需的复原力的先决条件”。

意识到SOFF的价值后,国际社会已经动了起来,第一批国家和组织已宣布将提供财政支持,其中包括丹麦、挪威、北欧发展基金、奥地利和葡萄牙等。

丹麦发展与北欧合作部部长弗莱明·莫勒·莫滕森表示,在调动气候资金方面和在适应和减缓之间实现更好的平衡方面,“我们会言出必行”。然而,他指出,“在能够开始适应之前,我们需要有天气和气候方面的有力数据”。丹麦气候大使托马斯·安克尔·克里斯滕森强调,“天气和气候观测对于帮助避免、减少和解决气候导致的损失和损害至关重要,特别是在小岛屿发展中国家和最不发达国家”。

奥地利联邦欧洲和国际事务部秘书长彼得·劳恩斯基对SOFF表示欢迎,认为SOFF是“应对全球挑战的创新答案”。

挪威国务秘书比约格·桑德克尔表示,挪威相信SOFF“将确保从收集观测数据到农民以及决策者等最终用户这一整个价值链得到发展”。

瑞士也对SOFF的成立表示欢迎,并确认在启动阶段为在日内瓦设立SOFF秘书处提供财政支持。此外,包括加拿大、法国、西班牙、瑞典和土耳其在内的一些国家表示了大力支持,并正在探索途径以在不久的将来为SOFF提供财务捐助。

SOFF

 

在启动阶段之后,SOFF预计将于2022年6月正式运行。在第一个三年实施阶段,SOFF将支持55个国家缩小在天气和气候观测方面的差距,包括恢复或建立多达400个数据收集台站,使这些国家能够制作目前缺失的数据并用于国际交换。

斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马强调,这一新的融资机制是最脆弱国家的生命线,尤其是处于应对气候变化前线的小岛屿国家。“备灾和抗灾是一个硬币的两面,它们都能从SOFF中受益,因为SOFF旨在支持像斐济这样的脆弱国家”。

佛得角总理强调,鉴于全球温室气体排放达到令人震惊的水平,加大力度建设脆弱国家的复原力就变得更加紧迫。“即使是大力的减缓行动,也不能使我们在未来几十年内免受气候变化的重大影响。但是,如果我们不能充分预测,就不能充分适应。而如果没有足够的数据,我们也就无法进行预测”。

在这场宣布成立SOFF的活动结束时,联合国助理秘书长兼联合国秘书长气候行动顾问塞尔温·哈特称赞SOFF的创建是“联合国可以做得最好,可以发挥最大作用方面的一个例子 — 与全球许多利益相关方同心协力”,因为“适应不是取决于我们中的一个人,也不取决于我们中的一些人,而是取决于我们所有人 — 来为人类和地球携手共同努力”。

 

编者按:

系统观测融资机制的启动活动见此处

欲获更多信息,请联系Markus Repnik:mrepnik@wmo.int

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