Защита буёв для нашей безопасности

Повреждённый буй ТАО с наклонившейся надстройкой. Источник: Б. Бернетт, NDBC, 2009 год (ГСБД-25)

Буи для сбора океанских данных (заякоренные и дрейфующие) собирают океанографические и метеорологические данные in situ, которые имеют критически важное значение для широкого сообщества пользователей из числа заинтересованных сторон в правительстве, академических кругах, военном ведомстве, здравоохранении, службах реагирования на чрезвычайные ситуации, морском транспорте, туризме и рыболовстве. Эти данные используются для многих применений, в том числе для повышения качества и точности прогнозирования суровой и повседневной погоды, улучшения моделей прибрежной циркуляции океана, мониторинга и исследований окружающей среды и экосистем, а также для расширения возможностей предупреждения о цунами. Мониторинг состояния океана может осуществляться только посредством долгосрочных междисциплинарных наблюдений, при этом источником для получения многих из этих наблюдений служат буи для сбора данных, которые однозначно подходят для этой задачи. Неспособность обеспечить устойчивую работу сети буёв для сбора данных ставит под угрозу здоровье нашего океана и устьев рек. Вандализм в отношении буёв для сбора данных означает преднамеренное вмешательство, повреждение или кражу платформ наблюдения в результате действий человека.

Вандализм в отношении буёв для сбора данных является серьёзной проблемой для многих операторов буёв по всему миру. Помимо значительных финансовых последствий для программ и работы буёв вандализм мешает сбору жизненно важных данных с помощью заякоренных и дрейфующих буёв и их передаче, подвергая опасности жизнь людей, имущество и экономику.

Буи данных размещаются в каждом океане, а международное сотрудничество осуществляется через Группу экспертов по сотрудничеству в области буёв для сбора данных (ГСБД), которая работает под руководством ВМО и МОК. ГСБД играет ведущую роль в сокращении и смягчении последствий вандализма в отношении буёв. Для решения проблемы вандализма в отношении буёв используется трёхкомпонентный подход:

• регуляторная политика и правоприменение;
• инженерно-технические модификации систем буёв для повышения эффективности отслеживания обстановки и предотвращения вмешательства третьих лиц;
• разработка и распространение информационно-просветительских материалов о значении буёв для сбора данных об океане и о последствиях вандализма.

Подробный обзор последствий и ответных мер против вандализма в отношении буёв для сбора океанских данных смотри в документе «Вандализм в отношении буёв для сбора океанских данных — частота случаев, последствия и меры реагирования» (Технический документ ГСБД № 41).

ГСБД опубликовала документ «Информационно-просветительская стратегия по сокращению ущерба, наносимого буям по сбору океанских данных в результате вандализма», чтобы направлять развитие информационно-просветительских и образовательных ресурсов для повышения осведомлённости общественности о чрезвычайной ценности услуг, предоставляемых сетями наблюдений за океаном и системами предупреждения, а также о связанных с этим преимуществах в плане снижения риска бедствий. Это будет способствовать развитию образования и информационно-просветительской работы, особенно среди рыболовов-любителей, а также кустарных и коммерческих рыболовов. Это также расширит поддержку местных заинтересованных сторон и обеспечит активную вовлечённость на региональном и местном уровнях путём развития новых партнёрских отношений для обмена полученным опытом и вырабатывания новых идей для решения проблем вандализма.

Многолетний мониторинг информации о вандализме в отношении буёв выявил, что основной причиной повреждения буёв для сбора данных (заякоренных) является рыболовство. Буи действуют как устройства для концентрации рыбы (УКР), которые рыболовные суда используют при ловле рыбы. Это увеличивает частоту прямого контакта между буями и рыболовными судами. Бывают также редкие случаи повреждения от непреднамеренных действий, таких как непреднамеренное столкновение с буём. Дрейфующие буи подвергаются вандализму при вытаскивании их из воды и в некоторых случаях — когда их выбрасывает на берег.

Вандализм в отношении буёв является проблемой с момента создания сетей наблюдений за океаном в конце 1980-х годов. Очевидно, что вандализму подвергаются буи для сбора данных как в океанских, так и в прибрежных сетях. Этот вопрос привлёк международное внимание, поскольку многие платформы с заякоренными буями — в тропической части Тихого океана, восточном районе тропической части Индийского океана и экваториальной части Атлантического океана — пользуются международной поддержкой и предоставляют данные международному сообществу. Кроме того, эти сети расположены за пределами исключительных экономических зон (ИЭЗ) в открытом море. Это означает, что ответные меры в связи с вандализмом требуют усилий как на национальном, так и на международном уровнях.

Были предприняты многочисленные усилия на местном, национальном и международном уровнях для просвещения и информирования людей, в частности рыболовного сообщества, о негативных последствиях потери буёв для сбора данных для исследований, прогнозирования погоды, климата и океана и предупреждения о цунами. Потери в наблюдениях оказывают прямое влияние на потери человеческих жизней и собственности. До сих пор эти усилия не принесли большого успеха, они привлекли внимание к последствиям вандализма в отношении буёв для сбора данных, но не предотвратили продолжающуюся потерю буёв. Эта глобальная проблема требует помощи и участия на всех уровнях — региональном, национальном и местном.

ВМО выпустила мультфильм для информирования населения о вандализме в отношении буёв ко Всемирному дню океана в 2020 году. Видео информирует население, особенно на прибрежных небольших островах, о ценности буёв для понимания погоды и климата и даже для предупреждения о цунами, и предельно ясно призывает беречь их. Мультфильм предназначен для широкой аудитории и может быть размещён в социальных сетях для населения, школ и других сообществ. В настоящее время мультфильм доступен на английском, фиджийском, французском языках и языке хинди для общин тихоокеанских островов. ВМО намерена перевести его на другие языки для других регионов мира. Метеорологическая служба Фиджи также предоставила печатные копии и DVD для удалённых островов, где подключение к Интернету ненадёжно или недоступно.

Ко Всемирному дню океана 2020 года в рамках информационнопросветительской деятельности выпущен информационный видеоролик об океанских буях, призывающий не прикасаться к буям