ВОЗ и ВМО выпустили новый доклад и руководство по защите работников от растущей угрозы теплового стресса

Основные выводы

• Частота и интенсивность эпизодов крайне жаркой погоды резко возросли, создавая дополнительные риски для работающих как на улице, так и в помещениях. 
• С каждым градусом выше 20°C производительность труда снижается на 2–3%.
• Опасные последствия жары для организма включают тепловой удар, обезвоживание, нарушение функции почек и неврологические расстройства – все они в перспективе угрожают здоровью населения и экономической безопасности. 
• С негативными последствиями высоких температур сталкивается примерно половина мирового населения.
   

Для противодействия этим тенденциям авторы доклада призывают вводить в действие планы действий по защите работников от тепловых угроз, которые должны учитывать отраслевые и региональные особенности и разрабатываться совместно с работодателями, работниками, профсоюзами и экспертами по вопросам общественного здравоохранения.

Рекомендуемые действия

В руководстве сформулирован четкий алгоритм, позволяющий государственным органам, работодателям и органам здравоохранения сократить возрастающие риски экстремальной жары для работающего населения. В частности, им рекомендуется принять следующие меры:

• разработать основы политики по защите здоровья работников от неблагоприятного воздействия жары, предусматривающие подготовку специальных планов действий и схем оповещения населения с учетом местных погодных условий, особенностей различных профессий и опасных производственных факторов;
• уделять особое внимание уязвимым группам населения, особенно работникам среднего и пожилого возраста, лицам, страдающим хроническими заболеваниями, а также лицам с пониженной физической выносливостью, больше подверженным осложнениям при перегреве организма;
• организовать информационно-просветительскую работу среди сотрудников служб экстренного реагирования, медицинских специалистов, работодателей и работников, обучая их распознавать симптомы теплового удара, которые часто диагностируются ошибочно, и правильно оказывать помощь пострадавшим;
• привлекать все заинтересованные стороны, от трудовых коллективов и профсоюзов до экспертов здравоохранения и местных органов власти, к совместной разработке мероприятий по защите здоровья населения от тепловых нагрузок, которые должны учитывать местные особенности и пользоваться широкой поддержкой;
• вырабатывать решения, отвечающие не только требованиям эффективности, но и критериям практической осуществимости, экономичности и экологической устойчивости, обеспечивая массовую реализацию принципов политики;
• осваивать инновации, внедряя технические средства, которые помогают защищать здоровье работников без ущерба для производительности труда; 
• содействовать дальнейшим исследованиям и оценке решений для повышения эффективности мер по охране здоровья работников в условиях тепловых нагрузок и обеспечения максимальной защиты работников во всем мире. 
   

Доклад и техническое руководство ВОЗ и ВМО содержательно дополняют опубликованные недавно доклады Международной организации труда (МОТ), согласно которым каждый год с чрезмерной жарой на производстве сталкиваются 2,4 миллиарда работников, а вызванный этим производственный травматизм оценивается на уровне более 22,85 млн случаев ежегодно. 
«Данный доклад является важнейшей составляющей наших коллективных мер реагирования на растущую угрозу экстремальной жары в трудовой сфере, – заявил руководитель Отдела по вопросам охраны и гигиены труда и условий труда Жоаким Пинтаду Нуньеш. – В докладе в соответствии с мандатом МОТ – содействовать созданию безопасных и здоровых условий труда как одного из основных прав человека – приводятся убедительные научно обоснованные рекомендации, помогающие правительствам, работодателям и работникам противодействовать все более пагубным последствиям изменения климата. Вместе с ВОЗ и ВМО мы призываем срочно принять согласованные меры по защите здоровья, безопасности и достоинства более чем 2,4 миллиарда работников, подвергающихся чрезмерным тепловым нагрузкам во всем мире».

Призыв к действиям

Руководство служит важным источником информации для директивных органов, официальных лиц сферы общественного здравоохранения и работодателей, помогая им сокращать все более масштабное воздействие теплового стресса на рабочем месте. В соответствии с целями Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития оно содержит призыв к решительным действиям по защите уязвимых категорий работников, сокращению масштабов бедности и содействию устойчивому экономическому росту. Для этого необходимо как можно скорее ввести в действие меры политики и программы, направленные на поддержание здоровья и производительности работников перед лицом изменения климата.
На фоне ускорения климатического кризиса руководство призвано стать важным инструментом, помогающим странам принимать эффективные меры по защите жизни людей, их благополучия и национальной экономики от возрастающей угрозы экстремальной жары.