Movilización de recursos y asociaciones para el desarrollo
La demanda de productos y servicios adaptados a las necesidades de los usuarios que brinden información meteorológica, hidrológica y climática de carácter práctico está creciendo. No obstante, muchos países —y, en particular, los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo— tienen dificultades para fundamentar los procesos decisorios de tal modo que redunden en una gestión de los riesgos de desastre y una adaptación al cambio climático integrales. Por tanto, se necesitan más recursos para salvar la brecha, cada vez mayor, entre la demanda y la oferta de productos y servicios.
El presupuesto ordinario de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), que aprueba el Congreso Meteorológico Mundial, se financia mediante las contribuciones de cada Miembro. Estas contribuciones constituyen una fuente de financiación fundamental para la OMM, ya que dotan a la Organización de un presupuesto previsible que le permite cumplir su mandato en calidad de organismo especializado de las Naciones Unidas encargado de las normas y la coordinación internacionales en materia de meteorología, hidrología, climatología y otros servicios medioambientales conexos. En la actualidad, las contribuciones de los Miembros suponen alrededor de dos terceras partes de la financiación total de la OMM.
Otra forma de financiación son las contribuciones voluntarias aportadas por Miembros, asociados para el desarrollo, fondos para el clima multilaterales, organizaciones de investigación, fundaciones y entidades comerciales, entre otros. Las contribuciones voluntarias, entre las que se encuentran las subvenciones para proyectos, ayudan a la OMM a llevar a cabo proyectos de desarrollo, brindar asistencia técnica, fomentar la creación de capacidad y ejecutar programas temáticos. No solo adoptan la forma de aportaciones económicas, sino que también pueden consistir en el suministro de conocimientos especializados, la adscripción de expertos y otras modalidades de contribución en especie.
Asimismo, la OMM alienta y propicia la prestación de apoyo a los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales (SMHN) y la colaboración entre ellos a través del Programa de Cooperación Voluntaria (PCV), que está dirigido a cubrir las necesidades más urgentes de los Miembros mediante estrategias como la financiación directa, la concesión de pequeñas subvenciones y la transferencia de conocimientos especializados y tecnología.
Dado el carácter técnico del mandato de la OMM y el tamaño relativamente pequeño de la Organización, la movilización de recursos y las asociaciones van irremediablemente de la mano. La OMM moviliza recursos para prestar a los Miembros apoyo adaptado a sus necesidades. Para ello, colabora con asociados para el desarrollo tales como organismos operativos de las Naciones Unidas, bancos multilaterales de desarrollo y fondos para el clima, entre otros.
La División de Movilización de Recursos y Asociaciones para el Desarrollo (RMDP) de la OMM es la encargada de dirigir estas iniciativas, y mantiene una estrecha relación con donantes y asociados. La labor de esta división consiste en definir áreas estratégicas de interés común y estudiar nuevas oportunidades de asociación a fin de movilizar y aprovechar recursos en colaboración con entidades de los sectores público y privado.
La iniciativa Riesgo Climático y Sistemas de Alerta Temprana (CREWS) y el Servicio de Financiamiento de Observaciones Sistemáticas (SOFF) son fondos fiduciarios constituidos por múltiples donantes o asociados. Actualmente, son los principales mecanismos de movilización de recursos destinados a atender las prioridades estratégicas de la OMM. La División de Movilización de Recursos y Asociaciones para el Desarrollo reconoce el crucial valor añadido que tanto la iniciativa CREWS como el SOFF aportan a la Organización y, por ende, respalda la labor de movilización de recursos de esos mecanismos.
Además, esta división también coordina la colaboración de la OMM con las instituciones de financiación para el clima, como el Fondo Verde para el Clima y el Fondo de Adaptación. Del mismo modo, fomenta una cooperación estratégica con los principales bancos multilaterales de desarrollo. Muchos de estos fondos, bancos de desarrollo y organismos de las Naciones Unidas son miembros de la Alianza para el Desarrollo Hidrometeorológico. La División de Movilización de Recursos y Asociaciones para el Desarrollo actúa como la secretaría de esta alianza.
Esta división también presta apoyo a las Oficinas Regionales de la OMM, los programas técnicos y los SMHN a la hora de elaborar propuestas de proyectos, y vela por que los objetivos se establezcan de conformidad con las necesidades y las prioridades de los Miembros de la OMM y con arreglo a las metas a largo plazo y los objetivos estratégicos de la Organización.