Resultados de la CP21 y el IPCC

01 de noviembre de 2016

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), que proporciona información cientí ca sobre el cambio climático a las instancias normativas, ha ofrecido una importante contribución al Acuerdo de París para enfrentarse al calentamiento global. Y el Acuerdo, a su vez, tiene importantes repercusiones sobre el trabajo del IPCC. Este artículo analiza estas implicaciones e informa sobre lo que el IPCC está haciendo para ayudar a poner en práctica el Acuerdo. 

  • Author(s):
  • Jonathan Lynn y Werani Zabula, IPCC

¿Qué es el IPCC? 

El IPCC fue creado por la Organización Meteorológica Mundial y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para suministrar al mundo una visión clara del estado del conocimiento sobre el cambio climático y sus potenciales impactos medioambientales y socioeconómicos. Para llevar esto a cabo, el IPCC revisa y evalúa la información cientí ca, técnica y socioeconómica más actualizada producida en el mundo, que sea relevante en el entendimiento del cambio climático, y proporciona a las instancias normativas una evaluación sobre lo que se sabe y lo que no se sabe en relación con el cambio climático y lo que podría hacerse al respecto. 

Se trata de una asociación única entre los gobiernos, que son miembros del IPCC, y la comunidad cientí ca que trabaja en las evaluaciones; un principio básico del Grupo es que su trabajo tenga relevancia política sin llegar a ser prescriptivo. 
 

El IPCC y la CMNUCC 

Uno de los indicadores más importantes de la relevancia política del trabajo del IPCC es la utilización que se hace de sus informes en las negociaciones climáticas internacionales como la Conferencia de las Partes (CP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Como indica el sitio web de la CMNUCC, la CP utiliza la información contenida en los informes del IPCC como referencia del estado del conocimiento sobre el cambio climático cuando la toma de decisiones tiene una base científica. 

Puesto que la labor de la Convención sobre el Cambio Climático tiene un fundamento cientí co, el IPCC trabaja estrechamente con el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Cientí co yTecnológico (OSACT) de la CMNUCC. A través de su Quinto Informe de Evaluación (IE5) –el último de los publicados– el IPCC expuso sus resultados al OSACT a la vez que participó también en las iniciativas tanto de diálogo estructurado entre expertos como de diálogo en materia de investigación, dotando así a los negociadores de un sólido conocimiento de temas científicos y contribuyendo a que sus conversaciones fructi- caran en el Acuerdo de París. 
 

El IPCC y el Acuerdo de París 

El Acuerdo de París alcanzado en la CP21 el pasado diciembre mencionó al IPCC en numerosas ocasiones. El Acuerdo tiene como objetivo la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero con la intención de evitar que el incremento de la temperatura media global supere los 2 °C respecto de los niveles preindustriales, y promueve esfuerzos para limitar dicho aumento a 1,5 °C; esto se logrará mediante medidas puestas en marcha por cada país (contribuciones nacionalmente determinadas) y su revisión con regularidad. Cada una de las Partes proporcionará periódicamente información sobre emisiones antropogénicas de las fuentes y sobre absorciones por los sumideros de los gases de efecto invernadero, utilizando metodologías aceptadas por el IPCC y acordadas por la CP. Como resultado de todo ello, el IPCC en su 43a reunión, celebrada en abril, decidió perfeccionar y actualizar estas metodologías de cara a mayo de 2019 con el objeto de proporcionar una sólida base cientí ca para una futura acción climática internacional, sobre todo tras el Acuerdo de París. El trabajo en este punto ya está en marcha y en la 44a reunión del IPCC, programada entre el 17 y el 20 de octubre, se adoptará una decisión con respecto al borrador del informe sobre la metodología para complementar las actuales Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. 

En la decisión 1/COP.21 del Acuerdo de París, las Partes invitaron al IPCC a presentar en 2018 un informe especial sobre los impactos de un calentamiento global de 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y las trayectorias relacionadas de emisión de gases de efecto invernadero a nivel global. En su 43a reunión, el IPCC aceptó la invitación y comenzó a trabajar en dicho informe especial. Un borrador de dicho informe será aprobado en la 44a reunión, a celebrar en octubre de 2016. El informe especial se terminará en septiembre de 2018, a tiempo para facilitar el diálogo inicial, lo que supondrá una primera revisión informal conforme con el procedimiento del balance a nivel global. 

Las Partes también han pedido que el OSACT les aconseje sobre el modo en que las evaluaciones del IPCC pueden servir para informar del balance global del estado de implementación del Acuerdo de París. Según este Acuerdo, las Partes han realizado una revisión inicial e informal de sus esfuerzos colectivos para alcanzar sus objetivos en 2018, y a partir de 2023 continuarán con dicho balance global cada cinco años. Puesto que este balance utilizará como información de entrada los últimos informes del IPCC, el Grupo también ha estado de acuerdo en considerar 2018 como el mejor momento para alinear su trabajo, durante el Séptimo Informe de Evaluación (que tendrá lugar en el período 2023-2028), con las necesidades del proceso del balance global. Durante las reuniones de verano de la CMNUCC, celebradas en mayo, tuvo lugar unevento especial OSACT-IPCC en Bonn (Alemania) que permitió un libre intercambio de puntos de vista entre las Partes y los representantes del IPCC acerca de cómo las evaluaciones del Grupo pueden informar sobre el balance global. 

El IPCC y la 22a Conferencia de las Partes 

IPCC Chair COP21

Hoesung Lee, presidente del IPCC, en su discurso durante la reunión de alto nivel de la CP21 en París (Francia), el 7 de diciembre de 2015. 

Durante las reuniones de la CP22 en Marrakesh (Marruecos), en noviembre, el IPCC acogerá dos eventos paralelos. El primero de ellos, titulado “Mejora de las directrices del IPCC de 2006: aumento de la transparencia para apoyar el Acuerdo de París”, tendrá lugar a la hora del almuerzo el 7 de noviembre; en dicho evento se presentará el borrador aprobado del informe de metodología que completará las directrices del IPCC de 2006. 

Y la tarde del 14 de noviembre de 2016 el IPCC presentará su plan de trabajo para los próximos 6 años y mostrará cómo los productos del IPCC previstos servirán para poner en marcha el Acuerdo de París. Este acontecimiento paralelo se titula exactamente “La respuesta a París: el programa del IPCC para los años venideros”, y supondrá una oportunidad para discutir el plazo de los diferentes productos que el IPCC elaborará durante el Sexto ciclo de evaluaciones, que incluye tres informes especiales, un informe de metodología y el Sexto Informe de Evaluación (IE6). 

Además del informe especial sobre los impactos de un calentamiento global de 1,5 °C por encima de los niveles preindustriales y las trayectorias relacionadas de emisión de gases de efecto invernadero a nivel global, el IPCC elaborará dos informes especiales más en 2019. Uno de ellos versará sobre el cambio climático y los océanos y la criosfera; mientras que el otro se centrará en el cambio climático, la deserti cación, la degradación de la tierra y su gestión sostenible, la seguridad alimentaria, y los ujos de gases de efecto invernadero en los ecosistemas terrestres. 

Las contribuciones del grupo de trabajo al IE6 se entregarán en 2021 y el informe resumido en la primera mitad de 2022, con antelación su ciente como para que la CP utilice sus resultados durante el primer balance global que se realizará en 2023. 

Por

Jonathan Lynn y Werani Zabula, IPCC 

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