联合国秘书长致辞WMO大会:加强预警和气候行动
古特雷斯先生首次在WMO发表演讲,庆祝其作为联合国专门机构成立75周年,称赞它是“真相晴雨表......关于我们共同家园的可靠而清醒的数据和信息源......科学支持人类活动的光辉典范。”
“没有你们严格的建模和预测,我们就无从知晓前方的风险——或如何为之做好准备,”联合国秘书长在座无虚席的WMO会议厅举行的互动对话会上对与会者说。
“没有你们的长期监测,我们就无法从保护社区、每年拯救数百万人生命和数十亿美元的警报和指导意见中受益,”他说。
全民预警
代表其193个会员的WMO特别大会既庆祝本组织成立75周年,也标志着古特雷斯先生于2022年发起的“全民预警倡议”实施进程过半。倡议旨在确保到2027年底,地球上每个人都能得到能拯救生命的预警保护。
在大会期间举行的高级别活动中,WMO秘书长席列斯特∙绍罗发表了紧急行动呼吁,以加速推进实现该目标。
“我们聚集于此时,肩负的使命从未如此紧迫。然而,它不只充满挑战,也是蕴藏深刻机遇之时,我们可以利用气候情报和技术进步为所有人打造一个更具韧性的未来,”她说。
“我谨此再次强调,必须扩大多灾种预警和基于影响的预测;必须赋权国家气象水文部门;必须扩大观测网络和数据交换;必须为合作伙伴和受益方扩大覆盖面。我们绝不能让任何人掉队,”她说。
根据“行动呼吁”,每投资一美元可以避免高达15美元的灾害影响。行动基础很清晰:免费和开放的数据交换、可持续的融资、遵守国际标准、协调一致的科学合作。
需求至上。在过去的50年里,与天气、水和气候相关的危害夺走了200多万人的生命,其中90%的死亡发生在发展中国家。随着天气日趋极端,经济成本和影响都在螺旋式上升。
“全民预警”倡议由联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯于2022年发起,由WMO、联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)、国际电信联盟(ITU)和红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)牵头。
进展和优先事项
我们已经取得了巨大进展。
截至2024年,108个国家报告已拥有一定的多灾种预警系统能力,是2015年52个国家的两倍多,且2025年这一数字在进一步增加。
但差距仍然很大。在多灾种预警系统有限的国家,灾害死亡率高出了六倍,受灾人数高出了四倍。
古特雷斯先生提出了三个实现“全民预警”的紧急行动领域:
1. 各国政府必须通过强化协调和配合,将预警系统深度纳入其政策、机构和预算。
2. 融资。必须增加对发展中国家的融资并减轻其债务负担,改革全球金融体制,加强多边开发银行。
3. 气候行动。各国必须提交大胆的国家气候行动新计划,与将全球升温限制在1.5摄氏度以内相一致,包括通过拥抱可再生能源的潜力。
这是古特雷斯先生首次在世界气象组织发表讲话。他受到了WMO主席阿卜杜拉·阿尔曼杜斯的欢迎。
“您展现的领导力协助将预警系统深度融入到了国际协定的肌理。有了您的坚定倡导,预警现已在最高层面上被公认为是具成本效益、能拯救生命、跨领域的解决方案,能降低气候风险、推动可持续发展,”阿尔曼杜斯先生说。
WMO非洲、亚洲、欧洲、北美洲、中美洲与加勒比地区、拉丁美洲区域协会主席以及“全民预警”合作伙伴(UNDRR、ITU和IFRC)的高级代表在“互动对话会”上发了言。
编者按
“互动对话会”在webTV进行了现场直播:https://webtv.un.org/en/asset/k1y/k1y1hbmqfk
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