世界气象大会核准了关于促进AI用于预报与警报的行动

新闻稿

2025年10月24日

世界气象组织认识到了人工智能（AI）在提高天气预报和预警准确性、可及性和覆盖范围方面的威力，将致力于确保所有国家都能从其能拯救生命的潜力中受益。

关键信息

WMO / Melissa Debray

世界气象大会特别届会呼吁公共、私营和学术部门合作开发AI和机器学习（ML）技术，以保护社区和经济体免受极端高温和降雨等危害的影响。它还为AI/ML植根于WMO全球观测、数据处理与预测骨干网铺平了道路。

相关决议是特别大会批准的一揽子更广泛措施的一部分，旨在加快实现WMO的首要优先事项——通过到2027年底前实现“全民预警”，确保预警系统的全面覆盖。

“预警不是一个抽象概念。预警使农民能够保护农作物和牲畜、使家庭能够安全撤离、能保护整个社区免受破坏，”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在10月22日的特别大会期间的庆典仪式上表示。这次庆典是WMO成立75周年活动的亮点之一。

“我们知道，在良好预警系统到位的国家，与灾害相关的死亡率至少低了六倍。仅在危害性事件发生前提前 24 小时发布警报，即可减少高达 30% 的损失。预警系统切实有效。它们终于得到了应有的关注和投资，”联合国秘书长说。

古特雷斯先生于 2022 年启动了“全民预警”，旨在确保到 2027 年底前实现全面覆盖。

“本周以来，有一点已十分明确：世界需要WMO，” 席列斯特∙绍罗在大会闭幕式上的总结发言中说。

“联合国秘书长的访问、多位总统和部长的参与以及他们引发的全球关注正在提醒我们：我们的工作举足轻重。现在，我们必须乘势再接再厉。现在正是将关注度转化为影响力的关键时刻。要将认可转化为投资。确保我们的变革行动持续进行——WMO 不仅要保持其价值，还要比以往更为重要，”她说。

全球预测骨干

大会批准了一套涉及预警服务的新技术规则，提供了明确的参考意见，并确保国家气象水文部门在发布可靠、准确警报方面的权威和可信作用能得到支持并载入国家立法。

它呼吁所有利益相关方合作开发AI/ML环境监测与预测技术、工具和应用程序，并注意到了“前所未有的进展速度”和实现全民预警的“变革潜力”。

该决议以WMO执行理事会 2025 年 6 月的决定为基础。它重申了WMO在数十年的信任和数据收集基础上促进国际合作和标准化的使命。AI必须是补充而非取代现有的精良科学预测方法和基础设施。

它强调了开放数据、开源工具和FAIR原则，以促进透明度和全球参与。它呼吁建立伦理道德框架，为合作、知识产权和负责任的AI使用制定原则。

大会还批准了一项将AI纳入全球预测基础设施的决议。

大会确认WMO会员在预测能力上存在巨大差异，并强调需要支持国家气象水文部门（NMHS）获取并利用AI新技术。

鉴于AI/ML技术的迅猛发展，大会同意制定一项纳入AI的新 WIPPS 战略。WMO综合处理与预测系统（WIPPS）是一个全球业务中心网，使会员能获得并利用科技进步，提供与天气、气候、水与环境相关的产品。

虽然AI为业务预测和警报提供了其变革潜力，但该决议认识到，AI系统支持地方高影响天气系统和水文过程预测的能力仍面临相当大的挑战。必须应对这些挑战、开展测试和演示，才能供业务使用。

为确保全体会员受益，该决议要求WMO各机构加强WIPPS下AI使用的能力建设。此外，WIPPS 试点项目对于探索并提供新型预测产品至关重要，展示了AI增强发展中国家能力的潜力。

大会上介绍了挪威和马拉维气象部门正在进行的试点项目，展示了AI天气预测和Forecasts-in-a-Box概念。该项目已表现出预报质量的改善，并正作为针对其他资源有限国家的示范模式受到密切关注。

关于其他行动，特别大会：

· 通过将关键组分纳入现有计划，包括扩大后的世界天气监视网和全球大气监视网计划，推进了全球温室气体监视网的目标。

· 批准了WMO的首个青年行动计划，标志着将青年视角纳入其工作并赋予下一代领导者权力的结构化方法。这是培养年轻气象学家、水文学家以及气候和海洋科学家的里程碑式步骤，标志着在天气、水和气候行动方面代际共同责任和专业性的新时代。

· 简化了WMO秘书长的选举和任命程序。

· 核准了WMO秘书长推出的WMO重组，以应对不断变化的全球挑战、对加强综合地球系统服务的需求、以及日益加剧的财务掣肘。

· 要求WMO执行理事会成立一个任务组，针对WMO当前面临的流动性挑战，就2026/2027年度战略计划和运行计划的修订提出建议。

执行理事会

WMO执行理事会于10月24日在特别大会之后随即召开了会议。

它确认了 2026/2027 两年期预算总额为 1.387 亿。鉴于持续的财务不确定性，它同意了新任务组的职权范围和人员组成。该任务组将就重新调整2026-2027两年期WMO战略和运行计划提出议案。

WMO / Fabian Rubiolo

科学促行动

特别大会的召开正值WMO庆祝其成立75周年。庆祝主题为“科学促行动”。

WMO的工作支持着韧性发展、粮食、交通、能源、安全、卫生、水管理和减少灾害风险。

它对全球经济和社会至关重要，并可发挥潜力，开启更多利益，惠及全球。