依托科学预警系统，共同守护人类安全

危害监测与预测

我们已经取得了巨大进展。

截至2024年，108个国家报告已拥有一定的多灾种预警系统能力，是2015年52个国家的两倍多，且2025年这一数字在进一步增加。许多国家都已制定了国家路线图——携手政府和社会各个部门——并正在实地实施能切实拯救生命的计划。

但差距仍然很大。在多灾种预警系统有限的国家，灾害死亡率高出了六倍，受灾人数高出了四倍。

“我们知道这不是100米短跑，而是马拉松，”瑞士联邦议员伊丽莎白·鲍姆-施耐德说。“但同时，气候变化每年都在各大洲造成日益频繁、恶劣的天气事件。因此，要以短跑的速度跑完这场马拉松，这至关重要，”她说。她重申了瑞士对“全民预警”和WMO“协调机制”的支持，该机制旨在向人道主义机构提供权威、及时的气象信息。

在特别大会上WMO发布了一份新报告，即“聚焦全民预警：危害监测与预测”——这是WMO负责的“支柱”。

针对水文气象价值链的62项评估表明，一半国家仅具备基本能力；16%的能力低于基本水平。在脆弱、冲突和暴力环境中，情况最为脆弱。

席列斯特∙绍罗提出的“行动呼吁”设定了以下优先重点：

·       在强化并持续的筹资机制支持下，将多灾种预警系统纳入长期国家战略，从而加强国家自主权。

·       通过契合目的的立法和有效沟通，杜绝错误信息，赋予国家气象水文部门权威地位，从而维护警报的信任度。

·       支持清晰、一致、可获取的信息，包括传统和土著知识，以覆盖所有社区。

·       通过协调国际和国家级行动，确保围绕EW4All开展协调和支持，并通过区域合作和同业网络，实现全面推进。

·       通过全面实施WMO统一数据政策、WMO信息系统2.0和共同警报协议（CAP），倡导开放、免费和不受限制的数据共享，将之作为全球公共产品，加强预测和预警，同时持续投资信息通信技术，弥合数字鸿沟。

·       通过加快实施全球基本观测网，持续投资于机构、技术和业务能力，扩大观测网络并使之现代化。

·       通过扩展WMO系统内的AI应用，同时确保可及性和标准化，以负责任的方式利用创新。

·       扩展基于影响的预测和警报服务，确保全面获取关于影响、暴露度和脆弱性的数据。

·       通过可预测的资源、大力治理和持续的国际团结，应对持续存在的脆弱性，以打造一个多灾种预警系统遍布各地、可靠并可操作的未来，确保全球社区在面对日益严重的极端天气、水和气候事件时能得到更好的保护并更具韧性。

这场高级别活动在为期四天的特别大会开幕当天上午举行，大会同时庆祝WMO成为联合国关于天气、气候和水的专门机构成立75周年。

在与查波总统的双边会晤中，席列斯特∙绍罗向他颁发了表彰证书，以认可其“为推动减少灾害风险成为国家优先事项，包括加强多灾种预警系统以保障民众生命和生计，所展现的卓越领导力、政治支持和坚定承诺”。